Worum es geht.
Auf dem rund 12 Hektar großen Gelände des ehemaligen Güterbahnhofs Greifswalder Straße am Ernst-Thälmann-Park soll ein ganzes Quartier entstehen1. Der Entwurf, den der Bezirk Pankow und Vorhabenträger Christian Gérôme am 12. Februar 2026 vorstellten, sieht rund 400 Wohnungen vor, davon 30 Prozent gefördert, dazu einen Wohnturm, einen Wohnriegel, eine Oberschule und den Erhalt der denkmalgeschützten Bahnhofsbauten2. Baurecht gibt es dafür bis heute nicht1.
Der Bezirk stellte den Bebauungsplan 3-61 am 4. Juni 2019 auf (Drs. VIII-0881)3. Er zielte auf einen Schulstandort und sah nach Darstellung der SPD-Fraktion keine Wohnbebauung vor34. Am 1. April 2020 kam die BVV Pankow mitten in der Corona-Krise zu einer außerordentlichen Tagung mit einem einzigen Tagesordnungspunkt zusammen und beschloss mehrheitlich die Veränderungssperre 3-61/17 (Vorlage Drs. VIII-1111 vom 26. März 2020, Kenntnisnahme Drs. VIII-1125)56. Damit stoppte sie den laufenden Bauantrag der Eigentümerin, die dort siebengeschossige Wohn- und Bürogebäude errichten wollte7. Deren Eilantrag scheiterte: Das Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg bestätigte die Sperre am 22. März 2021 (OVG 10 S 49/20)7.
2021 verlängerte die BVV die Sperre noch einmal (Drs. VIII-1485, VIII-1511)6. Nach der Wahl drehte sich die Mehrheit: Am 4. Mai 2022 (Drs. IX-0242) und endgültig am 18. Mai 2022 in einer zweiten außerordentlichen Tagung (Drs. IX-0256) lehnten Grüne, CDU, FDP und AfD eine weitere Verlängerung ab, SPD und Linke stimmten dafür68. Die SPD-Fraktion nannte die Aufhebung „fatal und verantwortungslos“4, die Linksfraktion mit Fred Bordfeld und Matthias Zarbock warnte, ohne Bebauungsplan liege die Entwicklung „in den Händen eines Grundstücksspekulanten“9.
Die danach eingerichtete Steuerungsrunde scheiterte10. Auch die Anträge IX-0289 (Grüne und FDP, 8. Juni 2022)11 und IX-0519 (Grüne, CDU und FDP, 14. Dezember 2022, „Lernen, Wohnen und Arbeiten an der Greifswalder Straße“) brachten keine Einigung10. Umstritten blieben der für den Schulneubau nötige Flächentausch und die Mietpreisbindung nach dem Berliner Modell1012. Im April 2024 legte der Eigentümer das Projekt auf Eis12. Baustadtrat Cornelius Bechtler (Grüne) bestätigte, der Investor sei „unter den Bedingungen des Berliner Modells nicht in der Lage, an dem Projekt weiterzuarbeiten“ — rund 500 Wohnungen und eine Schule für etwa 600 Kinder standen still12. Die SPD-Fraktion beantragte am 3. Juli 2024, das Areal stattdessen als städtebaulichen Entwicklungsbereich nach § 165 BauGB festzulegen; das B-Plan-Verfahren sei gescheitert13.
Seit Mai 2025 verhandeln Bezirk und Vorhabenträger wieder miteinander, seit Februar 2026 liegt ein erster Entwurf vor2. In den amtlichen Berliner Geodaten steht der Bebauungsplan 3-61 im August 2026 weiterhin auf „Im Verfahren“1, das Verfahren wird erst vorbereitet2. Der Bezirk will es über den Bau-Turbo abkürzen, Baustart wäre frühestens 20272 — sieben Jahre nach der Veränderungssperre.
Wer im Weg steht.
- Bezirksamt Pankow (Veränderungssperre 3-61/17, B-Plan 3-61 ohne Wohnnutzung)Behörde
- BVV Pankow (Beschluss der Veränderungssperre am 01.04.2020)Behörde
- SPD-Fraktion BVV PankowPartei
- Linksfraktion BVV PankowPartei
Belege.
Die Ziffern im Text verweisen hierher. Jeder Beleg nennt Akteur, Datum und Art des Vorgangs. Wie belastbar die Belege insgesamt sind, steht unter der Liste — ein Beschluss oder Verwaltungsakt wiegt schwerer als eine Pressemitteilung, diese schwerer als eine Anfrage. Steht ein Parlamentsbeschluss dahinter, ist die Drucksache samt Beschlusslage verlinkt; „Archiv" führt auf eine gespeicherte Fassung der Quelle, falls das Original verschwindet.
- 1Land Berlin / Berliner Geodateninfrastruktur2026-08-06sonstiges
Der Bebauungsplan 3-61 ist im amtlichen Datenbestand weiterhin mit dem Rechtsstand 'Im Verfahren' geführt (Aufstellungsbeschluss 04.06.2019, Geltungsbereich ca. 12,1 ha). Es besteht kein Baurecht.
- 2Bezirk Pankow und Vorhabenträger Christian Gérôme2026-02-12fordert Bausonstiges
Erster Entwurf für das Quartier vorgestellt: Wohnturm, Wohnriegel, Schule und denkmalgeschützte Bahnhofsbauten, rund 400 Wohnungen, 30 Prozent gefördert. Seit Mai 2025 wird wieder kooperiert; das B-Plan-Verfahren wird erst vorbereitet, Baustart frühestens 2027.
- 3Bezirksamt Pankow / BVV Pankow2019-06-04verwaltungsakt
Aufstellungsbeschluss zum Bebauungsplan 3-61 für das Gelände des ehemaligen Güterbahnhofs Greifswalder Straße (Drs. VIII-0881, Kenntnisnahme 18.06.2019). Der Plan zielte auf einen Schulstandort und sah laut SPD-Fraktion keine Wohnbebauung vor.
- 4SPD-Fraktion BVV Pankow2022-05-19pressemitteilung
Die SPD-Fraktion nennt die Aufhebung 'fatal und verantwortungslos' und verweist darauf, dass die Grünen 2019 dem Bebauungsplan 3-61 zugestimmt hätten, 'der keine Wohnbebauung vorsah'.
- 5BVV Pankow (außerordentliche Tagung)2020-04-01bvv-beschluss
In einer Sondersitzung mit einem einzigen Tagesordnungspunkt beschloss die BVV mehrheitlich die Veränderungssperre 3-61/17 (Drs. VIII-1111), um die Bebauung des Areals durch den Investor zu verhindern und einen Schulcampus zu sichern.
- 6Bezirksamt Pankow2020-03-26verwaltungsakt
Drucksachenlage im BVV-Informationssystem: Drs. VIII-1111 'Verordnung über die Veränderungssperre 3-61/17 zum Bebauungsplan 3-61 … Lilli-Henoch-Straße 10/12' (Vorlage zur Beschlussfassung, 26.03.2020); Kenntnisnahme Drs. VIII-1125 (29.04.2020); Verlängerungen Drs. VIII-1485 und VIII-1511 (2021); Aufhebung Drs. IX-0242 und IX-0256 (2022).
- 7OVG Berlin-Brandenburg2021-03-22sonstiges
Das OVG wies den Normenkontroll-Eilantrag der Eigentümerin zurück und bestätigte die Veränderungssperre; sie sei zur Sicherung der Planung eines Schulstandorts erforderlich. Die Eigentümerin wollte siebengeschossige Wohn- und Bürogebäude errichten (OVG 10 S 49/20).
- 8BVV Pankow — Grüne, CDU, FDP, AfD gegen Verlängerung; SPD und Linke dafür2022-05-18fordert Baubvv-beschluss
Die BVV lehnte die weitere Verlängerung der Veränderungssperre 3-61/17 ab (Drs. IX-0256 nach vorheriger Abstimmung am 04.05.2022 zu Drs. IX-0242). Grüne stimmten mit CDU, FDP und AfD dagegen; SPD und Linke kritisierten die Aufhebung scharf.
- 9Linksfraktion BVV Pankow (Fred Bordfeld, Matthias Zarbock)2022-05-18pressemitteilung
Die Linksfraktion warb für die Verlängerung der Veränderungssperre: ohne Bebauungsplan liege die Entwicklung 'in den Händen eines Grundstücksspekulanten'; es fehlten Sozialwohnungsbindung, Beteiligung und das Berliner Modell.
- 10BVV Pankow / Fraktionen Grüne, CDU, FDP2022-12-14fordert Baubvv-antrag
Nach dem Scheitern der Steuerungsrunde beantragten Grüne, CDU und FDP mit Drs. IX-0519 'Lernen, Wohnen und Arbeiten an der Greifswalder Straße' ein gebietsverträgliches Nutzungskonzept mit Oberschule und bezahlbarem Wohnraum; ein Flächentausch mit dem Eigentümer sei nötig.
- 11BVV Pankow / Fraktionen Bündnis 90/Die Grünen und FDP2022-06-15fordert Baubvv-antrag
Antrag Drs. IX-0289: Das Bezirksamt soll mit dem Eigentümer der Lilli-Henoch-Straße 10/12 verhandeln, um einen Oberschulstandort zusammen mit Wohnungsbau (30 Prozent gefördert) und Gewerbeflächen zu realisieren und den jahrelangen Stillstand zu beenden.
- 12Bezirksstadtrat Cornelius Bechtler (Bündnis 90/Die Grünen), Bezirksamt Pankow2024-04-15zitat-presse
Der Baustadtrat bestätigt, der Investor sei 'unter den Bedingungen des Berliner Modells nicht in der Lage, an dem Projekt weiterzuarbeiten'. Damit liegen rund 500 Wohnungen, eine Schule für ca. 600 Kinder und der nötige Grundstückstausch auf Eis.
- 13SPD-Fraktion BVV Pankow2024-07-03bvv-antrag
Die SPD-Fraktion beantragt, das Areal als städtebaulichen Entwicklungsbereich nach § 165 BauGB festzulegen und eine Entwicklungssatzung zu beschließen; das Bebauungsplanverfahren sei gescheitert, ohne städtebaulichen Vertrag seien die Ziele des Bezirks unerreichbar.
Weitere Quellen
- Drucksache ↗
- Tagesspiegel: Berlins größte Versammlung für nur einen Beschluss — Kritik an Pankower Sondersitzung trotz Corona-Krise (02.04.2020) ↗
- Linksfraktion im Abgeordnetenhaus: Chance für soziale Infrastruktur am Güterbahnhof Greifswalder Straße vertan (19.05.2022) ↗
- Prenzlauer Berg Nachrichten / loky.news: Gerangel um den Güterbahnhof Greifswalder Straße (15.12.2022) ↗
- taz: Bebauung am Ernst-Thälmann-Park — Dringender Bedarf ↗
- digitalwerk.io: 15 Jahre warten, drei Monate Genehmigung — Berliner Bau-Turbo für ein neues Stadtquartier (22.04.2026) ↗
5 von 13 Belegen sind Beschlüsse oder Verwaltungsakte · 4 Gegenpositionen für den Bau · Stand 2026-08-06